这篇文章中《”授权”和”转授权”有何不同？》有朋友提到”希望严格区分一下”权力”和”权利”，这两个词语含义天差地别，这篇文章全篇都要用”权利”这个词，字错了，歧义很大。”
我又看了下文章，的确出现了不太严谨的表述，谢谢这位朋友提醒的同时，也告诫我们，一个字、一个词，如果用的不准，很可能产生歧义，就会对所要表述的内容，产生一些影响，谨慎，不要漏过细节。
“权力”和”权利”，虽然读音相同，但含义有本质区别，是现代政治、法律和社会生活的核心概念。
一、核心定义
- 权力
- 指向：一种 强制力、支配力、影响力。
- 主体：通常属于国家、政府、组织、机构或处于特定职位的人（如官员、管理者）。
- 性质：是”上对下”或”公对私”的。它意味着可以要求、命令、强制他人做某事或不做某事，对方通常有服从的义务。
- 关键词：强制、管理、支配、公共、职位。
- 权利
- 指向：一种 被允许、被保障的自由、利益或资格。
- 主体：属于公民、个人、法人（如公司）等法律上的平等个体。
- 性质：是”个体对他人或社会”的正当要求。它意味着个体可以自由地做某事（如言论自由），或要求他人（包括国家）不做某事（如不侵犯我的财产），或要求他人做某事（如支付劳动报酬）。
- 关键词：自由、利益、资格、保障、个体。
二、一个简单比喻
- 权力 像是”矛与盾”，用于管理和约束。
- 警察有权力逮捕罪犯（行使国家强制力）。
- 公司经理有权力分配工作任务（行使管理支配力）。
- 权利 像是”防护罩和通行证”，用于保障和自由行动。
- 公民有权利不被非法逮捕（人身自由权）。
- 员工有权利获得约定的工资（财产权）。
三、主要区别总结
| 维度 | 权力 | 权利 |
|---|---|---|
| 主体 | 国家机关、社会组织、管理者 | 公民、自然人、法人 |
| 关系 | 不平等关系（管理与被管理） | 平等关系（个体与个体，个体与国家） |
| 来源 | 法律授权、职位赋予、传统习俗 | 法律赋予、道德主张、自然法（天赋人权） |
| 目的 | 维护公共秩序、实现组织目标、管理社会 | 保障个人自由、实现个人利益、维护尊严 |
| 行使方式 | 强制、命令、支配 | 主张、请求、行使自由 |
| 对应义务 | 权力指向的对象有服从的义务 | 权利对应的他人（包括国家）有尊重和不侵犯的义务 |
| 可放弃性 | 通常是不可放弃的职责（必须行使） | 通常可以放弃（如放弃投票权） |
四、联系与互动
两者并非完全割裂，而是相互关联、相互制衡：
- 权力的目的是保障权利：国家设立政府、赋予其权力的根本目的，应当是保障公民的生命、自由、财产等基本权利（如《宪法》规定）。
- 权利需要权力来保障：没有国家权力（如法院、警察）的保障，个人权利在受到侵害时难以得到救济。
- 权力可能侵害权利：这就是为什么需要”把权力关进制度的笼子里”。权力如果不受制约，极易膨胀并侵犯公民权利（如滥用职权、贪污腐败）。
- 权利制约权力：公民的选举权、监督权、言论自由权等，正是用来监督和制约公权力，防止其滥用的重要工具。
因此，权力是”我可以管你什么”。权利是”我可以做什么，以及你可以/不可以对我做什么”。在合适的场合，要用合适的词，才可以准确表达所需要的含义和作用。
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